2013年山东公务员考试申论热点：幼儿教师扇女童耳光
对申论热点的掌握是考生对申论复习所必不可少的。山东公务员考试大纲和历年真题是了解申论命题题材的根本依据，国家政策文件和报刊、网络媒体则是申论命题的主要素材源泉。媒体深度报道是考生对社会问题进行深入了解的钥匙，一些报道还可能直接进入申论考试中成为试题的材料，提前阅读可以使考生对热点问题的背景和原因有所了解，在作答时也会心中有数。媒体评论往往带有较强的倾向性，与申论的命题和作答方向不太契合，但是作者针砭时弊往往一针见血，拨云见日，多读一些评论，对考生分析问题能力的提高是有好处的。山东公务员考试网从申论作答角度对当前部分热点问题进行了深入分析，考生可通过本站的分析思路掌握申论作答步骤及技巧。
【背景链接】
据新华社报，2012年10月15日下午，太原市蓝天蒙特梭利幼儿园一女老师，在短短十几分钟时间里，狂扇一女童几十个耳光。其他孩子也受到不同程度施暴。该事件引起社会广泛关注。
【标准表述】
近年来，类似的幼儿园虐童事件频频被曝出，比如，西安一家幼儿园园长带头用火钳把孩子们的手烫伤，杭州一名幼儿园班主任用紫外线灯照射惩罚孩子等等。
[原因分析]
其一，从目前的现实情况来看，学前教育还没有纳入义务教育的范畴之内，国家在这方面的投入力度明显不足。
其二，学前教育发展不成熟，尚处于起步阶段，商品化烙印严重。为了控制成本，或是应对财政上的压力，一些幼儿园不得不降低教师的工资水平，同时也降低了入职的门槛，难免会有一些教学能力不足、教学方法不当，甚至是性格上存在缺陷的人进入幼教队伍。薪资水平较低，又无法得到足够的尊重和社会认可，这些教师也就很难把幼儿教育当做一生的事业。
其三，对于幼儿园管理的惩罚力度不够。就目前的情况来看，多数城市对幼儿园的管理依据仍是国务院在上世纪八十年代末颁布的《幼儿园管理条例》，条例对体罚幼儿的情况作出了规定。具体到基层管理部门的执行方面，规定的重点放到了“对直接责任人员给予警告、罚款”上来，对于年龄幼小、身体稚嫩的幼儿来讲，这样的惩罚力度太过轻微，很难起到显着的约束作用。
其四，监管方面存在空白。相关条例对于主管部门是否要为监管不力承担一定的连带责任，没有明确说明，主管部门在监督权的行使方面，也就有了更大的弹性空间。
[措施]
解决幼儿教师虐童问题，山东公务员考试网专家建议，应从以下几个方面入手：
一是政府应当舍得投入资金，解决孩子入托难的问题。
二是教育部门有责任加强对学前教育的管理和监督，严格开办幼儿园的准入门槛，找到有效规范幼儿教师行为的办法。
三是幼教行业从业人员应有心理健康检查，并建立档案，定期跟踪管理。
四是对给幼儿身心造成伤害的事件，相关部门在充分调查的基础上，应依法追究当事人的责任，以儆效尤，发挥法律法规的明示作用。
五是引导更多的社会福利、救助机构和民间公益组织也参与到制止“虐童”的行动中来，保证我们的孩子在阳光下健康成长。
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【标准表述】
近年来，类似的幼儿园虐童事件频频被曝出，比如，西安一家幼儿园园长带头用火钳把孩子们的手烫伤，杭州一名幼儿园班主任用紫外线灯照射惩罚孩子等等。
[原因分析]
其一，从目前的现实情况来看，学前教育还没有纳入义务教育的范畴之内，国家在这方面的投入力度明显不足。
其二，学前教育发展不成熟，尚处于起步阶段，商品化烙印严重。为了控制成本，或是应对财政上的压力，一些幼儿园不得不降低教师的工资水平，同时也降低了入职的门槛，难免会有一些教学能力不足、教学方法不当，甚至是性格上存在缺陷的人进入幼教队伍。薪资水平较低，又无法得到足够的尊重和社会认可，这些教师也就很难把幼儿教育当做一生的事业。
其三，对于幼儿园管理的惩罚力度不够。就目前的情况来看，多数城市对幼儿园的管理依据仍是国务院在上世纪八十年代末颁布的《幼儿园管理条例》，条例对体罚幼儿的情况作出了规定。具体到基层管理部门的执行方面，规定的重点放到了“对直接责任人员给予警告、罚款”上来，对于年龄幼小、身体稚嫩的幼儿来讲，这样的惩罚力度太过轻微，很难起到显着的约束作用。
其四，监管方面存在空白。相关条例对于主管部门是否要为监管不力承担一定的连带责任，没有明确说明，主管部门在监督权的行使方面，也就有了更大的弹性空间。
[措施]
解决幼儿教师虐童问题，山东公务员考试网专家建议，应从以下几个方面入手：
一是政府应当舍得投入资金，解决孩子入托难的问题。
二是教育部门有责任加强对学前教育的管理和监督，严格开办幼儿园的准入门槛，找到有效规范幼儿教师行为的办法。
三是幼教行业从业人员应有心理健康检查，并建立档案，定期跟踪管理。
四是对给幼儿身心造成伤害的事件，相关部门在充分调查的基础上，应依法追究当事人的责任，以儆效尤，发挥法律法规的明示作用。
五是引导更多的社会福利、救助机构和民间公益组织也参与到制止“虐童”的行动中来，保证我们的孩子在阳光下健康成长。
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