申论考试重点天天练习
8、实行农村税费改革,特别是取消农业税后,广大农村面临的最主要的问题之一是政府运转和公益事业经费问题。山东、山西、黑龙江是传统的农业省份,农村多数地区没有集体积累,当地政府靠转移支付只能维持一些最基本的开支。谈到新农村建设,基层干部们说得最多的就是建设资金短缺。
今年48岁的刘鹏飞连续20年担任孙家庄村的党支部书记,他所在的山西省石楼县是国家级扶贫开发工作重点县。刘鹏飞说:“村里的外债不多,这在当地就算不错的了。但村里没有集体经济,上级转移支付的3万多元钱只够勉强维持。要发展、要建设,哪里动一动都需要钱,可是现在没有一点集体积累,老百姓口袋也很空,去年人均收入只有七八百元。”
山东省惠民县东萧村党支部书记兼村委会主任萧吉勇说,村集体过去一直没有收入,前年一个企业征用了村里的60亩机动地,按每亩每年1500斤小麦给补偿,算是每年有六、七万块钱。去年春天村里修了不到3公里的道路,花了30多万元。本来想连路灯一块儿安上,可是光修路还欠工程队七、八万块钱,由于没有钱只好放弃了。要进行村庄规划整治,更是难上加难。“过去以村里的名义还能贷出点款来,现在这条路也走不成了。”萧吉勇沮丧地说。
黑龙江省海伦市百兴村党支部书记张贵元说:“我们村没有集体积累,也没有外债,情况算中等的,在这一带还过得去,但想办公益事业就难了。以前道路虽然是砂石的,但是常年还有人维护保养,路况也还好。现在乡和乡之间、村和村之间的路很难走,一下雨就几乎没法走了。今年秋天曾赶上连阴雨,外面的车进不来,里面的车出不去,眼巴巴看着大豆卖不出去。干着急,没办法。”
黑龙江省绥化市北林区友谊村村委会主任宫福军说,前些年交“三提五统”(“三提”是指提留公积金、公益金和管理费;“五统”是指统筹教育附加费、计划生育费、民兵训练费、民政优抚费和民办交通费,编者注),不少是村里借债交上去的,现在还欠着外债30万元,村里也计划修路、通自来水,可钱没着落,什么都等于白说。