日照：大走访爱民实践活动
面对公安工作面临的新形势、新挑战，山东省日照市公安局党委结合学习结实科学发展观，深化"大走访"爱民实践活动，从转变警务方式、优化警务资源配置、降低行政执法成本入手，全面实施"一线布警"战略，坚持"一警多能、综合执法、归口办理"和"多警种联动、合成作战"，建起"合成化"现代警务体系，形成"大治安"、"大刑侦"、"大交通"、 "大服务"等新格局。
当好"巡防员"。从市局机关到基层派出所，最大限度地把警力摆上街面、社区一线昼夜巡逻。要求"警车上路即亮警灯"，所有民警上路即巡逻；机关民警组成"特别行动队"，利用业余时间巡，"常态化"参与实战；基层民警划片分段，全天候巡；层层组建便衣力量，驾驶"出租车"、"私家车"巡；还创新思路，从刑警、治安、交警、法制等部门抽调精兵强将，跨警种组建"打流反扒"和打击"两抢一盗"两个专业行动队，着便衣巡逻守候在治安复杂、案件多发部位。每天有900余名公安民警和治安联防队员昼夜巡逻在大街小巷，全力压发案、保平安。2007年以来，日照市公安机关通过治安巡逻共抓获违法犯罪嫌疑人1600余名，及时消除了治安隐患。
当好"侦查员"。各级、各警种街面巡逻人员在日常巡逻盘查、清查流动暂住人口、检查网吧等警务工作中，做到打防结合、巡查一体，严查疑人、疑车、疑事、疑物，严厉打击各类违法犯罪活动。其中，今年4月6日23时40分，巡逻民警根据市局警情通报，加大堵截盘查力度，成功将一名半小时前作案后逃窜的故意致死犯罪嫌疑人刘某抓获归案。与此同时，"打流反扒"专业行动队和打击"两抢一盗"专业行动队广泛通过化妆侦查、走访排查等多种手段，"定点清除"长期盘踞在市区各大集贸市场的扒窃团伙；侦办重大"两抢一盗"犯罪案件和严重暴力犯罪、恶霸恶势力犯罪案件，并负责审查市局机关特别行动队及各支队巡逻力量查获的违法犯罪嫌疑人，实现从巡逻、侦控、抓捕到嫌疑人员审查、案件审核"一体化运作"。其中，打击"两抢一盗"专业行动队通过严审细查扩大战果或串并案集中攻坚等手段共破获各类案件2000余起，抓获各类违法犯罪嫌疑人800余名。
当好"战斗员"。各级巡逻力量根据市局统一部署，实行"合成作战"，深入开展打黑除恶、缉枪治爆、反恐处突、打击"两抢一盗"犯罪、打击非法传销、整治流动暂住人口、整治交通秩序、整治"九小场所"、整治农村混乱地区等各项区域性联合严打整治斗争，常态性加强对涉恐和可能影响人民群众安全感的"人、地、物、事"的排查，始终保持了高压严打态势。
当好"服务员"。针对世界金融危机给企业和群众生产、生活带来的巨大压力，日照市公安局全警动员，综合运用随机走访、错时走访、预约走访等形式，深入开展走访慰问活动，广泛听民声、访民意、察民情，排民忧、解民难。积极帮助企业查找在经营管理和内部防范等方面存在的漏洞，完善应对措施，增强预防经济犯罪和抵抗金融危机的免疫力；配合有关部门积极开展电力设施、铁路护路联防和烟草、食品、药品市场整治等工作，维护正常的生产经营秩序；对走访对象做到准确掌握其籍贯、家庭情况、租住地点、联系方式、所从事的工作和工作生活中遇到的困难等"六个准确掌握"和服务保障工作要随时跟上"一个随时跟上"。
当好"息访员"。日照市公安局从营造和谐的警民关系入手，建立"一把手"亲抓、全警动员合力解决群众诉求的长效机制，组织巡逻民警在日常警务工作中，从小事、小情、小节做起，做到规范执法、文明办案，以实际行动赢得群众的理解、信任与支持，从根本上消除了公安涉访案件的发生。与此同时，结合开展日常警务工作，组织民警进村入户认真排查和调解群众在婚姻、家庭、邻里等方面发生的各种纠纷和因村务管理、农民负担、土地承包及流转、征地拆迁等引发的矛盾和问题，耐心进行辨法析理、教育引导、解疑释惑，把不稳定、不和谐因素消灭在萌芽状态。近年来，日照市公安信访量呈大幅下降趋势：2007年同比下降32%，2008年同比下降51%，今年以来又同比下降23%。
当好"安全员"。坚持领导带头，深入党政机关、社区、农村、公共复杂场所等深入排查社会治安隐患，查找薄弱环节，帮助他们有针对性地制定、完善整改方案，督促、协调有关部门加强基础设施建设，全面落实人防、物防、技防措施，形成点、线、面、体全方位防控。在此基础上，广泛建立警民、警企、警校等联勤联防制度，加强信息交流，完善应急方案，加强应急训练，确保防得好、控得住，有效避免了可防性案件、事故的发生。
当好"宣传员"。充分利用治安巡逻、流动人口管理等日常警务工作和走访慰问群众、开展警民相聚警务室、双述双评活动等平台，深入宣传党的路线、方针、政策和国家法律、法规及安防常识，强化法律意识和安全防范意识，进一步提高广大群众依法办事、自我防控能力，全面促进社会和谐进步。
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